Подготовлены методические советы по зарплате работников общеобразовательных организаций

ESB Professional / Shutterstock.com









Министерства образования России совместно с Общероссийским Профсоюзом народного образования и науки РФ создало Методические советы по формированию системы зарплаты работников общеобразовательных организаций (письмо Министерства образования России от 29 декабря 2017 г. № ВП-1992/02).

В документе раскрываются нюансы определения размеров должностных окладов и размеров ставок заработной платы, установления работникам компенсационных и стимулирующих выплат. Помимо этого, обращено внимание на особенности зарплаты отдельных категорий педагогических работников, и начальников, их помощников и основных бухгалтеров.

Суточные при однодневных командировках в 2018 году

Однодневная командировка — не уникальность для российских компаний. Но не все знают, как верно ее оформить и оплатить. В статье рассмотрим, как оформляется командировка одним днем, суточные выдавать нужно либо нет, как оплачивается работа при таких условиях.



Командировка на 1 день: оформление



В отличие от поездки на пару дней, однодневная поездка предполагает, что работник добрался до места назначения, выполнил свою работу и возвратился домой в течении 24 часов. Оформляется такая деловая поездка по общим правилам:




запрашивается согласие работника (в случае если это оговорено в ТК РФ);

издается приказ о направлении на служебное задание;

выдается задаток на командировочные затраты.




Подробнее о процедуре оформления возможно определить из особого материала PPT.ru.



Командировка 1 день: суточные



На основании п. 11 Положения о командировках (Распоряжение Правительства от 13.10.2008 № 749), за однодневные поездки по России суточные не выплачиваются. Наряду с этим законом не не разрещаеться выдавать работникам определенные суммы на возмещение каких-то затрат в другой местности. Исходя из судебной практики, такие выплаты нужно пересматривать как компенсационные, нужные для покрытия затрат, связанных с исполнением служебных обязанностей (см. Определение ВС РФ от 07.04.2017 № 310 КГ17-3888). При таких условиях они не будут включаться в состав зарплаты , а значит, страховые взносы и налоги с них не взимают (см. Письмо Министерства финансов от 02.10.2017 № 03-15-06/63950).



В случае если работник отправляется в другое государство, то ему нужно выдать половину (50 %) от положенного размера суточных (п. 20 Положения о командировках). Обратите внимание: в случае если речь заходит о государственных и муниципальных служащих, то нормативы установлены в Распоряжении Правительства от 26.12.2005 № 812 или в нормативных актах регионального уровня. Частные компании устанавливают размер суточных самостоятельно. Но в пределах 2500 рублей могут не удерживать ни НДФЛ, ни страховые взносы. Все, что больше, подлежит налогообложению в общем порядке.



Командировка на один день, как оплачивается



Особенных премудростей тут нет. В случае если день, в который работнику нужно будет выполнять служебное задание, будет рабочим (в соответствии с установленным в компании графиком), то он получает средний доход. В случае если поездка прошла в выходной, то платить нужно по двойному тарифу. Другой вариант — возможно работу оплатить по среднему, предоставив сотруднику дополнительный выходной.



Что еще положено командированному сотруднику



Традиционно за счет работодателя осуществляется оплата проезда — приобретение билетов или расчет за горючее, в случае если поездка на личном автомобиле. Также необходимо готовься оплатить представительские либо иные затраты, понесенные по разрешению и с ведома руководства.



Отметим, что организация вправе учитывать лишь те затраты, которые имеют документальное подтверждение. Исходя из этого принципиально важно, чтобы работник сохранял все чеки, талоны, проездные билеты. В неприятном случае часть затрат ляжет на его плечи.



В случае если на затраты выдавался задаток, работник обязан отчитаться по полученным финансовым средствам, потраченным за день поездки, в течении. В случае вложения собственных средств работодатель обязан компенсировать затраты сотрудника. В случае если выданных денег выяснилось больше, возможно попросить вернуть остаток или удержать его с ближайшей зарплаты.

В реестр фискальных накопителей внесено устройство сроком действия ключа до 15 месяцев

FOTOGRIN / Shutterstock.com







Как сказала ФНС России на своем сайте, производитель АО "КОНЦЕРН "АВТОМАТИКА" представил новое шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных "ФН-1.1" выполнение 3". Его ключевым отличием от остальных моделей является срок действия ключа фискального показателя, составляющий как 13 месяцев, так и 15 месяцев. Соответственно, данный фискальный накопитель "ФН-1.1" будет работать с ККТ 13 месяцев в автономном режиме без передачи фискальных документов в налоговый орган и при торговле подакцизными товарами, а в режиме передачи фискальных данных – 15 месяцев. Устройство включено в реестр фискальных накопителей (приказ ФНС России от 8 декабря 2017 г. № ЕД-7-20/1033@).

На этот момент в реестре фискальных накопителей содержатся сведения о пяти моделях:


шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель "ФН-1" (срок ключа 13 месяцев);

средство криптографической защиты фискальных данных фискальный накопитель "ФН-1" выполнение 3 версия 1 (срок ключа 13 месяцев);

средство криптографической защиты фискальных данных фискальный накопитель "ФН-1" выполнение 3 версия 2 (срок ключа 13 месяцев).

шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных "ФН-1" выполнение 2 (срок ключа 36 месяцев);

шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных "ФН-1.1" выполнение 3 (срок ключа 13 месяцев и 15 месяцев).


Отметим, что ФНС России осуществляет ведение реестра фискальных накопителей (ст. 3 закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных финансовых расчетов и (либо) расчетов с применением электронных средств платежа"; потом – Закон № 54-ФЗ).

Добавим, что фискальный накопитель – это шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных в опломбированном корпусе, содержащее ключи фискального показателя, снабжающее возможность формирования фискального показателя, снабжающее запись фискальных данных в некорректируемом виде (с фискальным показателем), их энергонезависимое долгосрочное хранение, формирование и проверку фискальных показателей, расшифровывание и аутентификацию фискальных документов, подтверждающих факт получения оператором фискальных данных фискального документа, переданного контрольно-кассовой техникой, направляемых в контрольно-кассовую технику оператором фискальных данных, и снабжающее возможность шифрования фискальных данных в целях обеспечения конфиденциальности информации, передаваемой оператору фискальных данных.

Со своей стороны реестром фискальных накопителей является совокупность сведений о каждом изготовленном экземпляре фискального накопителя, который пользователи вправе использовать в ККТ (ст. 1.1 Закона № 54-ФЗ).

Пермская прокуратура запретила ликвидировать Дом ребенка

Прокуратура Пермского края наложить вето на исполнение постановления регионального кабмина о реорганизации Дома ребенка, сказано в сообщении РИА URA.RU.

Согласно распоряжению ведомства, вопреки заявлениям госслужащих, запланированная реорганизация Дома ребенка методом его присоединения к детской клинической поликлинике №13 вправду имела возможность привести к ликвидации учреждения, информация поступила от пресс-секретаря региональной прокуратуры. Наряду с этим было бы нарушено российское законодательство по защите прав детей. Поэтому вынесено решение об отмене приказа регионального Минздрава, и о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение прав детей.

Предлогом для реагирования прокуратуры стали бессчётные публикации в средствах массовой информации. В октябре пермяки начали сбор подписей за отмену реорганизации. Пермское региональное отделение "Родительского сопротивления" тогда объявило, что государственные служащие пробуют сократить затраты бюджета за счет ликвидации Дома ребенка, где лечатся более 100 детей в возрасте до четырех лет с поражениями нервной системы и нарушениями психики. Наряду с этим государственные служащие на совещании экспертного совета при Минздраве утверждали, что реорганизация не приведет к значительному ухудшению положения детей.

Обоснование закупки: на что обратить внимание

Все государственные заказы по 44-ФЗ осуществляются на бюджетные деньги. Чтобы контролировать эффективность затрат, от клиентов требуют обосновывать их необходимость. Разберемся на примерах, что собой представляет обоснование соответствия объекта закупки 2017, что писать в нем и как его оформлять.  



Нормативная база



Согласно ст. 18
закона 44-ФЗ
, порядок и форму обоснования устанавливает правительство. Заинтересованные лица могут отыскать соответствующие регламенты и формы в распоряжении аккуратного органа от
05.06.2015 N 555
.



Законодательство требует обосновывать заказ дважды — при составлении замысла и при утверждении замысла-графика. Потому, что объект закупки — это по 44-фз каждые товары, работы и услуги, получаемые для обеспечения муниципальных, региональных либо государственных потребностей, "подтверждать" нужно соответствие каждой приобретения. В случае если изменяется замысел и замысел-график, соответствующие изменения вносятся и в отчеты с обоснованиями.



За нарушение этих правил предусмотрен штраф для чиновников клиента в размере 10 000 рублей, в соответствии с
ч.2 ст. 7.29.3 КоАП РФ
. Помимо этого, контролирующие органы могут признать договор необоснованным и отказать в его заключении.



Обоснование в плане закупок



При утверждении замысла к нему прилагается следующая форма:








В таковой таблице клиент по порядку заполняет все колонки, показывая:




идентификационный код и сам предмет закупки;

наименование государственной либо муниципальной программы и конкретного мероприятия из нее, для реализации которого нужно заключить сделку;

соответствие закупки целям, перечисленным в ст. 13 закона 44-ФЗ;

ссылки на нормативные документы, устанавливающие особенные требования к получаемым товарам, работам либо услугам, или указание на их отсутствие.




От клиента не требуется полное описание объекта закупки по 44-фз. Пример — размещенный в ЕИС замысел, в котором МДОУ Детский сад комбинированного типа "Лада" из Столичной области растолковывает необходимость приобретения хозяйственных товаров.



В разделе "Общие сведения позиции" размещена информация об идентификационном коде закупки и наименовании товара.








В разделе "Цель и обоснование" указано, для чего администрация детсада получает хозтовары.






В случае если эту данные перевести в табличный вид по форме, утвержденной правительством, окажется следующее:






Формулировать соответствие заказа целям возможно в свободной форме. В случае если между покупателем и товаром имеется очевидная связь, к примеру, детсад заказывает мебель для дошкольников, то довольно указать в графе 6 отчета, что договор нужен для реализации детсадом полномочий по уходу за детьми. В то время как такая прямая связь отсутствует, к примеру, детский сад планирует купить услуги автослесаря, в соответствующей колонке нужно письменно растолковать, для чего нужны такие услуги. К примеру, возможно написать, что услуги автослесаря нужны для ремонта автобусов, применяемых для перевозки детей.



Разъяснения в замысле-графике



При утверждении замысла-графика потребуется заполнить иную форму. Она также утверждена распоряжением правительства № 555 и выглядит вот так:






В ней 10 столбцов, первые три из которых заполняются по аналогии с прошедшей формой. Кроме этого, клиенту нужно указать:




начальную цену договора и ее обоснование;

способ определения и обоснования цены;

метод определения поставщика и причины для этого;

основания для выдвижения дополнительных требований к участникам.




Как пример рассмотрим одну из позиций в замысле-графике столичной школы, намеренной купить строительные материалы.





В случае если все данные из ЕИС перевести в табличную форму, отчет клиента будет смотреться так:





В случае если обоснование начальной цены одним из установленных способов занимает много места, а в замысле-графике довольно много позиций, государственные служащие предлагают обрисовывать расчеты в приложениях, а в колонке 3 давать лишь ссылки на них.



Помимо этого, в случае если клиент заключает контракты с монопольным в соответствии с п.4, 5, 26, 33 ч.1 ст. 93 44-ФЗ, он обязан обосновывать еще и годовой количество таких закупок, и показывать существующие ограничения по нему.

Экономколлегия ВС рассказала, как оплачивать правовое сопровождение процедуры банкротства

Относятся ли услуги по правовому сопровождению процедуры банкротства к судебным расходам? Суды по-различному отвечали на этот вопрос, но Экономколлегия ВС поставила точку в споре.

ОАО "Гороховецкий судостроительный завод" в лице конкурсного управляющего и ЗАО Научно-технический центр "Электронмаш" заключили контракт. По его условиям "Электронмаш" обязался оказать ряд услуг по информационно-методическому и правовому сопровождению процедуры банкротства завода. После этого должники и его кредиторы заключили мировое соглашение, а делопроизводство о банкротстве завода прекратили.

Спустя некоторое время общество "Владимирская энергосбытовая компания" подало заявление о признании завода банкротом, в отношении него ввели наблюдение. Ссылаясь на неисполнение должником обязательств по оплате оказанных услуг, "Электронмаш" обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о включении в реестр требований задолженности в размере 8 391 200 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявления. Они сочли заявление общества "Электронмаш" подлежащим рассмотрению правильно ст. 112 АПК – другими словами в пределах шестимесячного срока со дня вступления в законную силу определения о прекращении производства по прошлому делу. Наряду с этим суды исходили из того, что заявление подано за пределами такого срока и не содержало ходатайства о его восстановлении. Суды также указали на отсутствие точных и надлежащих доказательств, подтверждающих факт оказания должнику предусмотренных контрактом услуг.

Суд округа отменил указанные судебные акты и признал требование "Электронмаш" обоснованным и подлежащим включению в реестр с удовлетворением в составе третьей очереди. Суд округа указал, что представленные обществом "Электронмаш" документы подтверждают факт оказания услуг и происхождение у должника обязательств по их оплате в заявленном размере.

Тогда ФНС подала кассацию в Верховный суд. Налоговая настаивала на том, что спорная задолженность представляет собой затраты на оплату услуг лиц, завлекаемых для обеспечения текущей деятельности должника в процедуре банкротства. Поэтому необходимо использовать, согласно точки зрения ФНС, ст. 112 АПК.

Экономколлегия ВС подчернула, что суд округа превысил предоставленные ему процессуальным законодательством полномочия, потому, что практически переоценил имеющиеся в деле доказательства, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций. Поэтому экономколлегия наложить вето на исполнение постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа и оставила в силе судебные вердикты первых двух инстанций. (№ 301-ЭС15-19729).

Разъяснены особенности применения повышающего коэффициента при расчете земельного налога

racorn / Shutterstock.com







ФНС России на своем сайте уточнила, в каких случаях при расчете земельного налога употребляется повышающий коэффициент. В частности, это случится при неиспользовании земельного надела для жилищного строительства.

К примеру, с момента государственной регистрации прав на земельный надел налог исчисляется с коэффициентом 2.

Наряду с этим, в случае если за три года на участке ничего не выстроено, то налог рассчитывается с коэффициентом 4.

, если хозяин зарегистрировал права на выстроенный объект до истечения трехлетнего срока строительства, то налог пересчитывается с коэффициентом 1 (п. 15 ст. 396 Налогового кодекса).

Со своей стороны излишек возможно зачесть в счет будущей платы за землю либо написать заявление на возврат.

Такие же правила налогообложения используются в отношении земельных участков с разрешенным применением "для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства", в случае если их кадастровая цена соответствует землям, предназначенным для жилищного строительства.

Сотрудники налоговой администрации также уточнили, что в случае если земельный надел рекомендован для постройки нескольких очередей жилых домов (корпусов, кварталов), то использование повышающего коэффициента при расчете земельного налога заканчивается с момента регистрации права хотя бы на один выстроенный объект недвижимости.

Определить, какие застройщики высвобождены от уплаты земельного налога, возможно в
"Энциклопедии решений. Налоги и взносы"

интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите
полный доступ
на трое суток безвозмездно!




Соответствующие разъяснения ведомство направило территориальным налоговым органам (письмо Министерства финансов России от 21 августа 2017 г. № 03-05-04-02/53545, письмо Министерства финансов России от 23 августа 2017 г. № 03-05-04-02/54184).